Лицензирование букмекерских контор в России

Для того, чтобы букмекерская контора могла полноценно функционировать как в интернете, так и посредством касс по приему ставок и платежей, ей необходимо получить разрешение. Лицензия является этим самым разрешением, и кроме легализации деятельности букмекера, обязывает его соблюдать установленные правила.

Выдают лицензии специальные комиссии, контролирующие деятельность компаний. Существует 2 вида лицензий:

  • местная
  • оффшорная

Местная лицензия позволяет букмекеру функционировать на легальной основе в той стране, которая выдала разрешение. Таким образом компания, имеющая местную лицензию, не имеет права функционировать в интернете, и должна обслуживать клиентов только посредством наземных точек (касс).

БукмекерБонусОбзорСайт
1БОНУС 4000₽ОбзорПерейти на сайт
2БОНУС 1000₽ОбзорПерейти на сайт
3БОНУС 10000₽ОбзорПерейти на сайт

Оффшорная лицензия, наоборот, легализирует деятельность компании только на просторах интернета. Возможность открывать свои представительства на территории стран, включая Россию, у букмекера с оффшорной лицензией отсутствует.

В России контролем за работой букмекеров занимается Федеральная Налоговая Служба (ФНС), которая также имеет возможность выдавать разрешение компаниям на предпринимательскую деятельность в сфере азартных игр.

В 2016 году произошли изменения в законодательстве Российской Федерации, согласно которым каждая компания, специализирующаяся на предоставлении услуг в сфере спортивных ставок, обязана не только иметь лицензию на деятельность, но и входить в состав некоммерческих объединений.

Целью данного закона является больший контроль за качеством предоставляемых букмекерами услуг. Еще одним важным требованием является принуждение законом букмекера к заключению соглашений со специальными центрами учета, обеспечивающими больший контроль за корректной работой букмекера, и регулирующими их прибыль.

Саморегулирующие организации

Для легальной работы на территории Российской Федерации букмекер обязан не только получить лицензию, но и выполнить ряд других требований, призванных ужесточить контроль над их финансовой деятельностью. Одним из таких требований является вступление в СРО.

Аббревиатура СРО звучит полностью как — саморегулирующие организации. По сути, СРО — это объединение наиболее статусных легальных букмекеров России, созданное на некоммерческой основе. Целью создания объединения является определение четких правил функционирования букмекеров на территории России. СРО контролирует:

  • финансы
  • организацию деятельности
  • техническое оснащение касс по приему ставок и платежей
  • уровень подготовки персонала

СРО имеет четкую структуру, в которую включены специальные надзорные комитеты, отвечающие за отдельные аспекты деятельности букмекера. Объединение имеет право исключить компанию, наложить на нее штрафные санкции в случае невыполнения ей установленных правил. Вся структура объединения имеет следующий вид:

  1. Комитеты управления
  • Общий состав СРО. Основной орган управления, за которым закреплено право последнего слова по любым вопросам.
  • Совет объединения. В его число входит 8 крупнейших компаний, которые определяют коллективно окончательное решение.
  • Президент объединения. Исполнительная должность.
  1. Профильные органы
  • Комитет контроля. Обеспечивает соблюдения всеми членами объединения установленных правил.
  • Дисциплинарный комитет. Орган, отвечающий за привлечение любого члена объединения к ответственности за нарушение установленных правил.
  • Комитет по праву. Призван контролировать соблюдение прав всех участников объединения.
  • Международный комитет. Занимается международными соглашениями.

Благодаря слаженной работе всех структур, обеспечивается полный контроль за выполнением букмекером всех установленных объединением правил. Каждый член СРО отсчитывается о своей деятельности на ежегодном собрании членов объединения.

За нарушение хотя бы одного пункта, или уклонение от контроля за финансовой деятельностью, любой участник объединения может быть из него исключен, что автоматически будет означать аннулирование его лицензии.

Для вступления в объединение каждый новый член платит входной взнос, который идет в резервный фонд объединения. Кроме того, существуют ежегодные регулярные платежи, с помощью которых поддерживается страховой фонд.

Резервный фонд СРО по закону должен составлять не менее 300 миллионов рублей. Благодаря данному фонду каждый клиент букмекерской конторы, являющейся членом СРО, застрахован от любых финансовых неприятностей со стороны букмекера.

ЦУПИС

ЦУПИС дословно расшифровывается, как центр учета переводов интерактивных ставок. По сути, ЦУПИС является усовершенствованной заменой СРО. В соглашение с центром учета входят все легальные букмекеры, осуществляющие деятельность на территории России, вне зависимости от формата их работы.

Вступление в ЦУПИС является обязательным для всех букмекеров, работающих через интернет. В настоящее время каждая компания, специализирующаяся на спортивных ставках, обладает официальным сайтом, посредством которого и происходит прием ставок у большинства клиентов.

БукмекерБонусОбзорСайт
1БОНУС 4000₽ОбзорПерейти на сайт
2БОНУС 1000₽ОбзорПерейти на сайт
3БОНУС 10000₽ОбзорПерейти на сайт
4БОНУС 5000₽ОбзорПерейти на сайт
5БОНУС 2500₽ОбзорПерейти на сайт

Большинство букмекеров, у которых есть сеть касс по приему ставок и платежей, организовали их работу таким образом, что человек не имеющий верифицированного аккаунта, не сможет разместить ставку. Таким образом выходит, что вступать в ЦУПИС должна каждая букмекерская компания, желающая легально работать на территории Российской Федерации.

В 2016 году законодательно закреплены основные функции ЦУПИС. В отличие от старого формата СРО, где основные положения регламентировало собрание членов объединения, теперь это делает закон и надзор за деятельностью самого центра учета осуществляют специальные органы власти.

Для каждой букмекерской конторы теперь единственным легальным методом для осуществления своей деятельности является заключение соглашения с ЦУПИС.

Центр учета интерактивных ставок преследует следующие цели:

  • контроль деятельности букмекеров
  • обеспечение максимальной прозрачности действий букмекеров для игроков
  • отслеживание выигрышей игроков
  • контроль за взысканием с игроков налога на прибыль

Согласно существующему законодательству с каждого игрока, который в ходе игры получает прибыль, снимается налог в 13%. Федеральная налоговая служба получает информацию о соблюдении букмекерами существующих норм от ЦУПИС. Центр учета взаимодействует с ФНС в этой сфере в полном объеме.

Налоговое обложение выигрышей оттолкнуло часть игроков, по этому некоторые букмекерские конторы, в попытке удержать клиентов, компенсируют им издержки бонусами.

Для каждой букмекерской компании, вступившей в соглашение с центром учета, обязателен первый взнос. Средства, полученные от партнеров ЦУПИС, поступают в резервный фонд.

Формирование и размер страхового фонда контролируется законом. Предназначен он для компенсации игрокам потерь при любых ситуациях, когда букмекер не в состоянии осуществить этот процесс своими силами.

Центр учета также обязан контролировать функциональное состояние касс для приема ставок и платежей. В регламенте ЦУПИС четко прописаны правила оснащения помещений, которым должны соответствовать все компании партнеры.

За тот небольшое отрезок времени, что существует центр учета, еще не все букмекеры заключили соглашения с ним. Обусловлен этот факт жесткими требованиями ЦУПИС по стандартам обслуживания игроков, и конечно же, по соблюдению законов по финансовой части.

Игроки, открывающие счета в букмекерских конторах, не взаимодействующих с центром учета, вполне могу рассчитывать на блокировку своих аккаунтов и другие неприятные ситуации. Закон их в этом случае никак не защищает.

Франшизы

Еще одним способом легализировать свою деятельность, для не крупных букмекеров, является франшиза. Некоторые компании не стремятся заключать партнерское соглашение с ЦУПИС по причине высоких требований по стандартам обслуживания, но стремятся выйти на рынок азартных развлечений.

Выход находится в заключении договора о франшизе с крупными компаниями. Иными словами, лицензированный букмекер вносит в свою лицензию более мелкую компанию. По закону букмекерская компания, обладающая лицензией, может иметь неограниченное число касс по приему ставок и платежей.

Таким образом, внося юридическое лицо в свою в лицензию, крупный букмекер позволяет более скромным по всем критериям компаниям вести деятельность под своим брендом. Открывается новая наземная точка с фактическим именем лицензированного букмекера, но по договору принадлежащая другой компании. Договор выглядит таким образом:

  • Заключение договора об аренде. Между букмекером с лицензией и компанией, желающей осуществлять деятельность под его именем, заключается договор. Соглашение оставляет право собственности помещения за лицензированной компанией. Между сторонами согласуются условия обслуживания клиентов в кассах и другие детали.
  • Агентское соглашение. Договор определяет компанию без лицензии в статус агента лицензированного букмекера. По условиям соглашения обладатель лицензии делится прибылью с агентом, если в договоре не была прописана фиксированная ежегодная ставка. Со своей стороны, агент обязывается только обслуживать клиентов в кассах.
  • Указ об открытии новой точки обслуживания. В помещении, которое указано в договоре об аренде, по указанию букмекерской компании с лицензией открывается касса по приему ставок и платежей. Новую точку вносят в соответствующие документы и передают их в ФНС.
  • Заявка в ФНС. Лицензированная букмекерская контора обращается в налоговую службу с целью внесения новой кассы в лицензию.

После обращения в ФНС в определенный срок выдается нужное разрешение, и касса вводится в эксплуатацию. Договор может заключаться на длительное время, и при отсутствии явных нарушений продлеваться.

В России есть конкретные примеры таких схем. Некоторые лицензированные букмекеры заключают подобные соглашения с многими компаниями. Часть таких агентов со временем уходит с рынка, в силу тех или иных причин.

Для игроков лучшим выбором является букмекер, имеющий партнерское соглашение с ЦУПИС. Легальная компания хоть и забирает часть прибыли, но защищает игрока от любых неприятностей с выводом средств и блокировкой аккаунтов.

Кроме того, большая часть легальных букмекеров старается компенсировать игрокам убытки от налогов на выигрыш, предлагая им специальные бонусные программы.